KSeF: co to jest, od kiedy obowiązuje JDG i co zmienia w małej firmie

KSeF to Krajowy System e-Faktur. Kto i od kiedy musi z niego korzystać, co z KSeF przy zwolnieniu z VAT i na ryczałcie, jak się zalogować i od kiedy są kary.

Aktualizacja Fakty sprawdzone 7 min czytania

W skrócie

  • KSeF to system Ministerstwa Finansów do wystawiania i odbierania faktur w formie ustrukturyzowanych plików. Każda faktura dostaje w nim numer KSeF.
  • Od 1 lutego 2026 każda firma odbiera faktury przez KSeF, a od 1 kwietnia 2026 prawie każda musi je tam wystawiać.
  • Do 31 grudnia 2026 możesz jeszcze wystawiać faktury poza KSeF, jeśli Twoje faktury dla firm nie przekroczyły 10 000 zł brutto w żadnym miesiącu.
  • KSeF dotyczy Cię bez względu na to, czy korzystasz ze zwolnienia z VAT, i bez względu na formę opodatkowania, także na ryczałcie.
  • Faktury od zagranicznych dostawców, paragony i większość sprzedaży dla konsumentów zostają poza KSeF, więc nadal zbierasz je samodzielnie.
  • Kary są w ustawie od 1 stycznia 2027. Projekt opublikowany 23 września 2026 przesunąłby je na 2028 rok.

KSeF, czyli Krajowy System e-Faktur, to system Ministerstwa Finansów do wystawiania i odbierania faktur w postaci ustrukturyzowanych plików elektronicznych. Od 1 lutego 2026 każda firma odbiera przez niego faktury. Od 1 kwietnia 2026 prawie każda firma wystawia w nim faktury dla innych firm.

Mali wystawcy mają ulgę do 31 grudnia 2026, a kary są w ustawie od 1 stycznia 2027. KSeF zmienia to, gdzie powstają i gdzie są przechowywane Twoje faktury. Nie zmienia tego, ile płacisz VAT ani podatku dochodowego.

Czym jest faktura w KSeF i co oznacza numer KSeF

Faktura w KSeF to nie PDF. To ustrukturyzowany plik XML w urzędowym formacie FA(3). Wysyłasz go do systemu ministerstwa, który go sprawdza i nadaje mu unikalny numer KSeF. KSeF przechowuje fakturę przez 10 lat, a nabywca widzi ją na swoim koncie w KSeF. PDF z kodem QR jest tylko wizualizacją tego pliku.

W praktyce:

  • Nabywca niczego nie akceptuje. Faktura jest otrzymana w dniu, w którym KSeF nada jej numer.
  • KSeF nie wysyła powiadomień. Nowych faktur musisz szukać Ty, Twój program albo Twoja księgowa.
  • Twój NIP jest adresem. Od 1 lutego 2026 firma, która kupuje coś dla działalności (także zwolniona z VAT), musi podać sprzedawcy swój NIP. Faktura bez Twojego NIP-u trafia tam, gdzie jej nie zobaczysz.
  • Błędy się koryguje, nie edytuje. Przyjętej faktury nie można zmienić ani anulować, wystawiasz fakturę korygującą. KSeF sprawdza format i Twoje uprawnienia, a nie rachunki.

Numer KSeF pojawia się też w dwóch innych miejscach:

  • W pliku VAT. Od lutego 2026 czynni podatnicy VAT podają go przy każdej fakturze w pliku JPK_V7M (albo JPK_V7K przy rozliczeniu kwartalnym). Faktura wystawiona poza KSeF dostaje zamiast niego oznaczenie, na przykład BFK.
  • W przelewach. Od 1 stycznia 2027, gdy czynny podatnik VAT płaci innemu czynnemu podatnikowi przelewem za fakturę z KSeF, w tytule przelewu musi podać jej numer. Dotyczy to także komunikatu przelewu w podzielonej płatności (mechanizm podzielonej płatności, czyli VAT wpłacany na osobny rachunek).

Kto musi korzystać z KSeF i od kiedy

Data Co się zmienia Kogo dotyczy
1 lutego 2026 Odbieranie faktur przez KSeF Każdej firmy
1 lutego 2026 Wystawianie faktur w KSeF Firm ze sprzedażą powyżej 200 mln zł z VAT w 2024 roku
1 kwietnia 2026 Wystawianie faktur w KSeF Wszystkich pozostałych: JDG, spółek, czynnych podatników VAT i zwolnionych
Do 31 grudnia 2026 Faktury poza KSeF nadal dozwolone Firm, które w każdym miesiącu mieszczą się w 10 000 zł brutto (niżej)
1 stycznia 2027 Koniec ulgi; faktury dla firm z kasy fiskalnej trafiają do KSeF Wszystkich

Ulga 10 000 zł w 2026 roku jest wąska

  • Limit liczy się brutto (z VAT) i według daty wystawienia: faktura za kwietniowe zlecenie wystawiona 7 maja liczy się do maja.
  • Wlicza się tylko faktury, które muszą przejść przez KSeF. Faktury dla osób prywatnych, faktury z kasy fiskalnej i paragony z NIP-em się nie liczą. Faktury dla firm z zagranicy wystawiasz w KSeF, więc się liczą.
  • Ulgę tracisz od faktury, z którą miesiąc przekracza 10 000 zł, i ona już nie wraca: zostajesz w KSeF na stałe, nawet jeśli kolejne miesiące będą niższe.

Przykład: w listopadzie 2026 wystawiasz polskiemu klientowi 3. dnia miesiąca fakturę na 7 380 zł brutto (6 000 zł plus 23% VAT), a 20. dnia drugą, na 3 690 zł brutto. Miesiąc dochodzi do 11 070 zł. Pierwsza faktura mogła być PDF-em, druga musi już być wystawiona w KSeF, tak samo jak każda następna.

Przy odbieraniu faktur ulgi nie ma: faktury, które wystawiają Ci polscy dostawcy, już są w KSeF.

Czy KSeF dotyczy Cię przy zwolnieniu z VAT, na ryczałcie albo w spółce?

Zwolnienie z VAT: tak. Zasada ministerstwa brzmi: każdy podatnik, czynny czy zwolniony, który musi wystawić fakturę, wystawia ją w KSeF. Firma zwolniona wystawia faktury tylko wtedy, gdy prosi o nie nabywca albo gdy wymaga tego prawo (na przykład przy usługach dla firmy z zagranicy). Jeśli taka faktura trafia do firmy, przechodzi przez KSeF, w tych samych terminach i z tą samą ulgą 10 000 zł.

To, że mieścisz się w limicie zwolnienia z VAT 240 000 zł, zmienia Twój VAT, a nie obowiązki w KSeF.

Ryczałt: tak. KSeF należy do przepisów o VAT. Forma opodatkowania podatkiem dochodowym nie ma tu znaczenia: ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, skala podatkowa i podatek liniowy są traktowane tak samo.

Sprzedaż tylko osobom prywatnym: dobrowolnie. Faktury dla konsumentów możesz wystawiać w KSeF, ale nie musisz, w 2026 roku i później. Jeśli wystawisz taką fakturę w KSeF, daj klientowi wydruk albo PDF z kodem QR.

Sp. z o.o. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością): tak, w tych samych terminach. Różni się tylko logowanie (niżej).

Jak się zalogować i jak dać dostęp księgowej

Nie potrzebujesz płatnego programu. Ministerstwo daje trzy bezpłatne narzędzia:

  • Aplikacja Podatnika KSeF 2.0, aplikacja w przeglądarce pod adresem ap.ksef.mf.gov.pl: wystawiasz, odbierasz, wyszukujesz i pobierasz faktury jako XML albo PDF, zarządzasz uprawnieniami.
  • Aplikacja Mobilna KSeF.
  • e-mikrofirma w e-Urzędzie Skarbowym, która przenosi faktury od razu do Twojej ewidencji VAT.

Osoba prowadząca JDG loguje się:

  • przez login.gov.pl, krajowy węzeł logowania (dostępny dla KSeF od 14 lutego 2026): aplikacją mObywatel, przez bankowość elektroniczną, e-dowodem albo Profilem Zaufanym;
  • kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Jako właściciel JDG masz pełne uprawnienia automatycznie i niczego nie składasz. Sam PESEL nigdy nie wystarczy. Jeśli jesteś cudzoziemcem i dopiero załatwiasz te sposoby logowania, zajrzyj do tekstu o tym, który login do czego służy.

Token czy certyfikat? Potrzebujesz ich tylko do programu albo do faktur wystawianych offline.

Narzędzie Do czego służy Warto wiedzieć
Token KSeF Pozwala programowi do faktur lub księgowości działać w KSeF w Twoim imieniu Działa w granicach uprawnień osoby, która go wygenerowała; tokeny z KSeF 1.0 już nie działają
Certyfikat typu 1 Logowanie Ważny najwyżej 2 lata; odnów go, zanim wygaśnie
Certyfikat typu 2 Drugi kod QR na fakturach wystawionych offline Ważny najwyżej 2 lata

Uwaga: rozporządzenie w sprawie KSeF nadal mówi, że tokeny działają tylko do 31 grudnia 2026. Według pytań i odpowiedzi ministerstwa tokeny zostaną bez terminu, ale do 24 września 2026 rozporządzenia nie zmieniono. Jeśli Twój program loguje się tokenem, zapytaj jego dostawcę przed końcem roku.

Spółka loguje się kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną z jej NIP-em. Jeśli jej nie ma, składa ZAW-FA, zawiadomienie do urzędu skarbowego wskazujące jedną osobę (niekoniecznie członka zarządu), która potem nadaje uprawnienia innym. Złożysz je na papierze, przez e-Urząd Skarbowy albo przez e-Doręczenia (urzędową skrzynkę elektroniczną). Od 1 stycznia 2026 już nie przez ePUAP.

Twoja księgowa: zaloguj się, otwórz zarządzanie uprawnieniami, wybierz osobę albo biuro rachunkowe (po NIP-ie) i zaznacz, co może robić: wystawiać faktury, przeglądać faktury, zarządzać uprawnieniami. Jeśli dasz uprawnienia całemu biuru, może je przekazać swoim pracownikom.

Czego w KSeF nie ma

Duża część dokumentów freelancera nigdy nie trafia do KSeF:

  • Faktury od zagranicznych dostawców. Google, Meta, AWS, Adobe, GitHub czy zagraniczna linia lotnicza przysyłają PDF-y mailem albo udostępniają je na swoim portalu. Zobacz, czego KSeF za Ciebie nie zbierze.
  • Paragony. Do 31 grudnia 2026 paragon z Twoim NIP-em na kwotę do 450 zł (albo 100 euro) brutto jest fakturą uproszczoną i zostaje poza KSeF. Od 1 stycznia 2027 przestaje być fakturą: firma, która potrzebuje faktury, dostaje ją w KSeF. Więcej w tekście paragon z NIP czy faktura.
  • Większość sprzedaży dla konsumentów, bo dla nich KSeF jest dobrowolny (wyżej).
  • Faktury pro forma i zamówienia, które nie są fakturami, oraz bilety jednorazowe, które są fakturami uproszczonymi.

Twoje własne faktury dla klientów z zagranicy to odwrotny przypadek: wystawiasz je w KSeF i wysyłasz klientowi PDF. Zobacz fakturę dla klienta z zagranicy.

Dokumenty z jednego miesiąca nadal przychodzą więc z dwóch miejsc. Komplet, nasza darmowa aplikacja na Maca, odczytuje PDF-y, skany i zdjęcia, których KSeF nigdy nie widzi, i zapisuje każdy dokument w odpowiednim miesiącu pod czytelną nazwą, gotowy dla księgowej.

Od kiedy są kary?

Według stanu prawa na 24 września 2026:

Okres Kary
Do 31 grudnia 2026 Brak
Od 1 stycznia 2027 (obecna ustawa) Do 100% VAT z faktury albo do 18,7% kwoty należności przy fakturze bez VAT, na przykład od firmy zwolnionej z VAT
Od 1 stycznia 2028 (projekt) Te same kary zaczęłyby obowiązywać rok później, jeśli projekt wejdzie w życie

Kary dotyczą trzech błędów: niewystawienia faktury w KSeF, gdy było to obowiązkowe, użycia złego formatu w czasie awarii KSeF i zbyt późnego przesłania faktury wystawionej offline. Nie prowadzą do sprawy karnej skarbowej.

23 września 2026 pojawił się rządowy projekt (UD477), który przesunąłby te kary na 1 stycznia 2028. Zapowiedziany plan jest taki, że w 2027 roku urząd skarbowy ma przypominać i sprawdzać rozliczenia zamiast karać. To projekt, a nie obowiązujące prawo, i nie zmienia obowiązku korzystania z KSeF od 1 stycznia 2027.

Wskazówka: gdy KSeF nie działa albo nie masz internetu, możesz wystawić fakturę w trybie offline24 i przesłać ją do KSeF najpóźniej następnego dnia roboczego. Nie przekazuj jej polskiej firmie, zanim trafi do KSeF.

Co zrobić teraz

  1. Zaloguj się do Aplikacji Podatnika KSeF i przejrzyj faktury wystawione na Twój NIP.
  2. Podawaj swój NIP każdemu polskiemu dostawcy, także w sklepie, gdy kupujesz coś dla firmy.
  3. Wybierz, jak będziesz wystawiać faktury: w bezpłatnej aplikacji, w e-mikrofirmie albo w programie do faktur połączonym tokenem.
  4. Jeśli nadal wystawiasz PDF-y w ramach ulgi 10 000 zł, przejdź na KSeF przed 1 stycznia 2027. Możesz poćwiczyć w środowisku testowym i demonstracyjnym ministerstwa.
  5. Nadaj księgowej uprawnienia w KSeF i ustalcie, kto sprawdza nowe faktury, bo KSeF Ci o nich nie powie.
  6. Nadal zbieraj to, czego w KSeF nie ma: faktury zagraniczne i paragony.

Częste pytania

Czy KSeF jest darmowy?
Tak. Aplikacja Podatnika KSeF, aplikacja mobilna KSeF i e-mikrofirma nic nie kosztują. Płacisz tylko wtedy, gdy wybierzesz komercyjny program do faktur.
Czy KSeF powiadomi mnie, że dostawca wystawił mi fakturę?
Nie. KSeF nie wysyła powiadomień i nie akceptujesz w nim faktur: faktura jest otrzymana w dniu, w którym KSeF nada jej numer. Sprawdzać musisz Ty, Twój program albo Twoja księgowa.
Jestem na ryczałcie i na zwolnieniu z VAT. Czy muszę korzystać z KSeF?
Tak. Od 1 lutego 2026 odbierasz tam faktury, a od 1 kwietnia 2026 każdą fakturę dla firmy wystawiasz w KSeF, chyba że do końca 2026 roku Twoje faktury dla firm nie przekraczają 10 000 zł brutto w żadnym miesiącu. Wystarczy jeden miesiąc powyżej limitu i zostajesz w KSeF na stałe.
Token KSeF czy certyfikat?
Potrzebujesz ich tylko do programu albo do faktur offline. Token łączy z KSeF Twój program do faktur lub księgowości, a certyfikat służy do logowania (typ 1) albo do drugiego kodu QR na fakturach offline (typ 2). Do Aplikacji Podatnika zalogujesz się bez nich: przez mObywatel, bank albo Profil Zaufany.
Jak klient z zagranicy dostaje fakturę wystawioną w KSeF?
Nie zaloguje się do KSeF, więc wystawiasz fakturę w KSeF i wysyłasz mu PDF z kodem QR, na przykład mailem. Faktura może być po angielsku. Więcej w tekście o fakturze dla klienta z zagranicy.
Na mojej fakturze w KSeF jest błąd. Czy mogę ją usunąć?
Nie. Przyjętej faktury nie można edytować ani anulować, wystawiasz korektę. Jeśli NIP nabywcy był błędny, korygujesz tę fakturę do zera i wystawiasz nową, dla właściwego nabywcy.

Oficjalne źródła

Każdą kwotę i datę sprawdzamy na tych stronach. Przepisy się zmieniają: w razie wątpliwości rozstrzyga oficjalne źródło.

  1. KSeF dla JDG i MŚP (ksef.podatki.gov.pl)ksef.podatki.gov.pl
  2. Od kiedy trzeba wystawiać faktury w KSeF (ksef.podatki.gov.pl)ksef.podatki.gov.pl
  3. Sprzedaż poniżej 10 000 zł miesięcznie (ksef.podatki.gov.pl)ksef.podatki.gov.pl
  4. Pytania i odpowiedzi KSeF 2.0 (ksef.podatki.gov.pl)ksef.podatki.gov.pl
  5. Co warto wiedzieć przed startem II etapu wdrożenia KSeF (ksef.podatki.gov.pl)ksef.podatki.gov.pl
  6. Act of 5 August 2025 amending the VAT Act, Dz.U. 2025 poz. 1203 (Sejm)api.sejm.gov.pl
  7. Regulation on using KSeF, Dz.U. 2025 poz. 1815 (Sejm)api.sejm.gov.pl
  8. Draft UD477 moving KSeF penalties to 2028 (legislacja.gov.pl)legislacja.gov.pl

To ogólna informacja, a nie porada podatkowa ani prawna dla Twojej sytuacji. Polskie przepisy często się zmieniają; fakty na tej stronie sprawdziliśmy 24 września 2026. Przy ważnej decyzji zapytaj księgową lub urząd skarbowy.

Zamykaj każdy miesiąc bez szukania papierów.

Wrzucaj dokumenty, gdy tylko przychodzą. Komplet odłoży je do folderów, sprawdzi z wyciągiem bankowym i powie, czego jeszcze brakuje. Za darmo, na Twojego Maca.

Tylko na Maca